为深入开展安全生产治本攻坚三年行动，进一步压实企业主要负责人安全生产“第一责任人”责任，聊城市创新构建“一述二查三问四评”机制，打通安全生产责任落实“最后一公里”。现刊发两家城镇燃气领域企业主要负责人述职内容，为相关企业提供可借鉴、可复制、可学习的工作经验。

聊城金捷公司

一、企业基本情况

聊城金捷公司成立于2010年5月，主要负责天然气资源配置及销售、市场开发、支线建设、终端利用项目投资建设等职能，共有员工76人，其中高级工程师5人、中级工程师10人。公司拥有天然气门站1座、LNG、CNG加气站2座（已停运），铺设城市燃气管网500余公里，服务各类用户4.5万余户，其中城镇居民用户3.3万余户，清洁取暖用户1.2万余户。特许经营范围包含高新技术产业开发区、许营镇及顾官电镇。

二、2023年重点工作履职情况

（一）以主题教育成效，助推安全管理提档升级

自第二批主题教育开展以来，公司领导班子学习习近平总书记关于安全生产重要论述，开展大反思、大讨论、大排查、大整改活动，深刻剖析省内外事故教训，切实增强红线底线意识，以能力提升和责任落实推动消除安全隐患。客户服务体系更加优化。以用户保障为核心，开创性制定升级网格化管理机制，在高新区城区、许营及顾官屯镇划分七大网格，落实对用户维保、工单、安检、宣传等属地管理责任，城镇燃气业务重大风险防控实现网格化全覆盖。成立清洁取暖专项服务机构，落实清洁取暖用户的安检、宣传和隐患整治，全年完成清洁取暖用户报修、隐患整改、燃气日常问题处理等问题3000余项，工单处置率1100%。前瞻治理筑牢安全堤坝。加大安全生产隐患治理费用投入，开展智能燃气表、报警切断装置、燃气波纹管、自闭阀、阀井改造工作，共投资1300万余元，2023年完成1.4万户居民用户、34户学校及事业单位食堂、18户餐饮用户智能燃气表、报警切断装置、燃气波纹管更换，覆盖率达100%。开展专项阀井治理，摸清阀井底数，组织设计单位技术攻坚，创造性完成阀井填砂式改造85处、开放式改造1处。安全监管能力不断提升。全面梳理承包商合同，围绕制度建设和项目实施等内容，签订QHS（中石油质量健康安全环境）补充合同10份，每季度开展承包商履职考核，对施工人员不定期提问、抽查，制作承包商作业亡命十种行为警示卡30个，多频次召开监理例会，强调施工标准要求，对施工现场和关键设施执行周检查、周通报，形成隐患问题的闭环管理。

（二）以依法合规治企，实现安全生产平稳运行

新安全法颁布以来，公司作为中石油在聊企业，在行业发展趋势推动和上级公司全方位纵向到底的管控下，高度重视依法合规管理。体系运行效果持续提升。公司按照中石油体系建设标准修订完成《质量健康安全环境管理手册》，修订完善了199项管理制度和基层站队标准化手册，完善30个岗位说明书，对应编制完成安全生产责任制清单和质量健康安全环境岗位风险清单。修订综合、专项应急预案18项、应急处置方案46项，并完成备案更新。作业风险管理从细从严。修订完成作业许可管理制度，梳理非常规作业清单10项、特殊作业清单88项。组织基层站队每周开展特殊作业票模拟办理，以理论考试和现场提问的方式，提高员工对特殊作业的认识和作业票办理能力。启用视频记录仪和布控球，将阀井维保过程纳入视频监控，严控阀井受限空间作业风险，共开展阀井泄漏应急演练8次。

（三）加强监督管理，提升安全风险管控能力

牢固树立安全发展理念，压实压紧安全生产主体责任，持续开展城镇燃气安全排查整治行动，严格落实中石油六级安全监督检查机制，夯实安全生产基础。持续开展城镇燃气隐患排查。利用泄漏检测车及激光甲烷遥测仪，开展500公里管道泄漏检测，发现并整改隐患3处。全年迎接省市各类安全检查14次，发现问题20项，全部完成整改。持续开展领导带队月度包保检查。坚持安全生产从严监管和事故零容忍，对标严重性和重复性问题库，按照《安全环保事故隐患奖惩管理办法》，对23名履职不力员工追责问责，扣除安全生产记分15分，对应进行绩效扣减。通过月度检查累计发现隐患问题1418项，全部完成整改。

（四）强化科技支撑，推进数字化转型智能发展

建立安全科技支撑体系，持续深化数字技术与业务发展深度融合，优化大数据分析功能，构建与燃气业务高质量发展相适应的科技创新体系。持续加大智能设备投入。投资800万元完成生产管理系统升级，配齐各基层站队三脚架、长管呼吸器、五点式安全带等应急物资72台套，新增5辆生产应急车辆，配备智能阴保桩10台、智能阀井39个、流量计数据远程监控装置60台（套）、调压柜周界监控15套、视频记录仪37个，逐渐完善数字信息转型工作内容，实现基层人员、安检人员、巡线人员全覆盖使用。突出信息系统应用。成立数字化转型攻关小组，在阀井维保、特殊作业和非常规作业、安检作业现场实现全过程记录、监控。打造完成数字化展示区、智慧厨房、燃气智能设备、自助终端、VR体验等七大功能区为主的智能营业厅。围绕昆仑能源天然气零售系统（A10）应用，增加工单数字地图、系统短信、安检视频记录仪模块功能，提高网格应急工单处置时效。

三、下一步重点工作

下一步，公司将围绕“以实求实，安全生产向细节延伸”的工作思路，持续深化“底数清楚、安排科学、检查到位、措施得当”安全十六字工作方针，围绕“四个再上台阶、四个进一步”管理措施，重点做好以下几方面工作：

一是信息化建设再上台阶。推进信息化建设持续向用户端延伸，积极开拓智能设备设施在用气环境中的广泛应用，打造智能化样板用户端，实现用气环境多重防护、智能预警功能；全面提升系统应用、公众号推广，努力实现供气端与用气端全面线上联动。

二是培训练兵再上台阶。进一步完善技能比武机制，充分发挥集团公司技能专家及公司现有技能竞赛获奖选手师带徒作用，细化培训内容，完善考核机制，积极营造基层员工主动学习技能的氛围。

三是检查考核再上台阶。要充分利用生产系统安全管理模块，落实六级检查机制，坚持对标对表不走样，持续完善奖惩制度及安全生产记分机制，不断做实做优检查考核，培养员工落实规定动作的意识。

四是网格模式运行再上台阶。进一步明确管网设施和用户分类界限，清晰责任交叉界面，将属地设备设施管理扩大至网格区域的用户端沟通服务、属地政府职能联动。细化网格管理责任清单，落实包干核算机制，切实提升工单响应效率和用户服务质量。

五是应急管理水平进一步提升。成立应急管理提升专项工作小组，聚焦应急管理的各项关键环节，从应急预案修订、人员素质培养、应急物资管理、现场应急处置等方面结合实际依法依规简化步骤，抢抓黄金时段，充分发挥单兵能力，突出响应实效。

六是隐患治理能力进一步加强。从管理端打通隐患问题治理的特殊、绿色、快速通道，现场人员第一时间发现问题、第一时间形成方案、第一时间落实执行，无法立即整改的隐患问题第一时间上报，进行动态管理，杜绝问题积压。

七是日常工作基础进一步夯实。持续落实责任制清单、风险清单，把两组融合机制、沟通谈话机制做优做实，充分发挥班组长在管理链条中的突出作用，强化班组日常管理能力提升和员工单兵作战能力培养。

八是现场作业标准进一步拔高。强化现场管理，增设智能设备，开展承包商工程现场全过程监督管理，加强对监理、施工单位的日常考核；加强设计源头工程风险管控，将6级安全检查机制优化适配，全面覆盖到施工、验收、投产等全过程管理。

安全生产工作只有起点，没有终点，必须持之以恒，常抓不懈。聊城金捷公司将牢固树立“安全生产永远从零起步”的理念，认清形势、牢记责任，以更加有力的举措、更加严格的管理、更加务实的作风，扎实推进安全生产管理水平持续稳步提升。

聊城开发区金奥能源有限公司

一、企业基本情况

聊城开发区金奥能源有限公司成立于2013年9月，公司位于聊城经济技术开发区松花江路东首，现有员工73人，专职安全管理人员2人。公司运营天然气门站储配站1座，建设运营天然气管网共计728.24公里，其中次高压管道8.77公里，中压管道301.7公里，低压管道417.77公里，燃气管网基本覆盖了经济开发区全部区域。

二、主要负责人履职情况

一是压实主体责任，筑牢安全生产根基。组织制定公司年度安全工作计划，与各组织分别签订安全目标责任书，确定了各级领导督办项，明确了每周安全例会机制。日常工作中，公司总经理、业务理正、部门主任根据区域分级管控要求，定期开展安全示险，树立安全典范。同时，全体员工也通过合理化建议、安全随手拍、隐患自查自纠等形式，积极参与到公司安全工作中，营造了浓厚的安全生产氛围。2023年共召开安全会议12次，开展安全大检查10次、日常安全示险42次，组织各类演练演习15次、安全宣传活动28次、安全专项培训12次，保障了公司各项工作的稳步推进和公司的安全运营。

二是提供优质服务，确保安全稳定供气。2023全年销售气量15116万方，为开发区86275居民用户、261户餐饮用户、学校医院等公福用户36户、工业用户125户全年不间断供气，满足了用户生活、生产经营及福利保障用气。在居民用户服务方面，全年民用户维修、置换2.1万余户，为用户提供免费安全检查5.3万余户，实现民用户胶管软管更换清零，超期表更换2300块，智能报警器安装3.5万户。在管网设施巡检维护方面，全年巡视管网公里数123167公里，完成地下阀井检测8346次；在工商业用户服务方面，全年工商户燃气设施巡检累计12835余次，发现整改隐患756处。

三是开展标准化建设，完善风险防控机制。根据新实施《安全生产法》及行业安全生产要求，公司积极推动安全生产标准化建设工作，成立了领导赋能小组，修订完善了标准化管理手册及程序文件，完成了标准化自评及自评报告。同时，先后制定了《聊城开发区金奥能源安全培训教育标准化指引》《聊城开发区金奥能源危险作业标准化指引》及《聊城开发区金奥能源应急能力标准化指引》等文件，建立了安全生产标准化档案，进一步规范了公司安全管理。在安全风险防范和隐患排查治理方面，按照有关法律法规标准，公司完善安全风险辨识评估制度，结合公司特点，制定安全风险辨识程序和方法，定期全方位、全过程辨识安全风险，对辨识出的安全风险进行分类、梳理、评估，加强动态分级管理。公司根据《山东省风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准》，排查各类风险点50个，其中一级风险点2个，二级风险点4个，三级风险点22个，四级风险点22个，重新审核分级管控措施内容，并监督开展隐患排查治理工作，真正发挥双重预防体系在公司生产经营中的作用。

四是开展应急演练，提高应急处置抢险能力。银川“6.21”事故发生后，为深入贯彻习近平总书记安全生产重要论述、银川“6.21”事故重要指示精神，公司联合聊城经开区管委、市政管理处、经开区应急管理处、经开区消防大队，在全市范围内率先组织了城镇燃气输配管网应急抢险演练，对全区燃气安全领域的应急指挥、现场抢险、消防救援、环境监测等应急处理能力进行一次实战检验，提升了公司对燃气突发事故的应急水平和处置能力。

五是强化教育培训，增强用户端燃气安全意识。针对社区、企业、学校、农村、家庭等各类用户在使用燃气方面需求，在经开区管委会、市政管理处的大力支持下，公司深入开发区各个社区、会展中心广场、学校、综合体、街道办、网格村等用气场所，发放各类用气安全传单共计20000份，入户对燃气设施使用状况全覆盖检查，并现场进行安全常识宣贯，通过面对面与用户交流安全用气的基本知识，筑强燃气知识安全宣传，树立“燃气安全就是最大的民生保障”，切实提高广大人民群众正确、安全使用燃气的意识。

六是加大安全投入，提升安全保障能力。2023年，根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》及公司安全管理现状要求，年初制定安全生产费用投入计划，并在费用提取过程中严格监督，确保安全投入用到实处，2023年全年安全已投入1122.88万元，主要用于老旧管网改造、各类管网设施安全运营、安全设施维修更新、应急物资采购、员工安全培训等，充足的安全投入为我公司工作的安全开展提供了强有力的保障。

三、燃气安全数智化建设情况

公司坚持着眼长远，加快推进城镇燃气规范化、信息化、智能化管理体系建设，推动安全管理工作向纵深发展，依托企业自身数字化转型的自主创新能力，筹措资金1500万元，建设了聊城开发区能源智慧运营调度中心，加装1200余台物联设备，建立安全智慧化监控平台，利用数智技术，实现对工程、管网、客户、厂站、泛能五大业务涉及安全质量环节的示险、预警、监管，构建了新的安全智能运营体系，实现了安全管理工作的数智化转型。特别是在用户户内安全管理方面，公司推行户内5G智能产品研发、交付、应用，强化户内燃气设施本质安全运行，通过企业智慧大屏、5G智能燃气表、5G智能燃气报警器，实现对用户用气状态现场监测，及时示险、远程赋能、零距离实时管控，实现了用户智能购气、泄漏报警、智能切断、用气信息智能推送、预约上门安检等户内安全运营监测服务，真正实现用户端本质安全运营。

燃气安全工作是一项长期且细致的工作，我代表聊城开发区金奥能源有限公司全体员工向大家作出安全承诺：2024年，公司将在市、区各级政府和主管部门领导下，统筹做好燃气行业安全和发展两件大事，切实履行安全生产主体责任，持续开展城镇燃气安全专项整治工作，彻查安全隐患、堵塞管理漏洞，坚决杜绝生产安全事故发生，为全市经济社会高质量发展保驾护航。