一、预案编修背景和过程

  按照市委、市政府工作部署，市应急局于2022年初启动了地震灾害专项应急预案的编修工作。2022年3月23日，山东省人民政府办公厅印发了《山东省地震应急预案》，根据省级预案相关内容和要求，市应急局对预案再次修订，形成征求意见稿，按程序分别征求各县（市、区）及25个市直部门（单位）的意见建议，形成《聊城市地震灾害应急预案》。5月9日进行了合法性审查并出具了合法性审查意见。

  二、修订的主要内容

  1.明确组织体系。机构改革后，防震减灾工作划转至市应急部门。明确了市专项应急指挥部及其办公室设立情形。明确了市抗震救灾指挥部的组成及主要职责。

  2.进行了风险分析。分析我市存在的地震灾害风险。

  3.完善预警机制。细化预警措施，明确了预警预报相应条件。

  4.完善信息报告机制。明确信息报告时限和程序。

  5.明确响应分级机制的内容。明确启动应急响应的情形，以及市级层面应急响应启动主体。

  6.细化完善应急处置措施，分别明确了相应处置措施。

  7.完善信息发布工作。细化信息发布时限、发布流程等内容。

  8.优化应急保障工作。强化人力资源保障，明确各级应急救援队伍建立的种类、主要职责。建立宣传教育等内容。

  9.完善预案管理。细化预案编制、审批、评估和修订等内容，完善应急宣传和培训、责任与奖惩机制。

  三、应急预案主要内容

  预案由8部分组成。第一部分是总则，明确了适用范围、编制依据和工作原则等。第二部分是组织体系与职责，明确了应急指挥部及其办公室等的组成及职责。第三部分是风险分析，分别分析了我市地震灾害总体概况和可能发生的事故特征。第四部分预警机制，包括预警级别、预警发布和解除、预警响应等。第五部分信息报告，明确了事故报告时限和报告内容。第六部分应急处置，涵盖先期处理、分级响应、事故处置方案、调查与评估等内容。第七部分是应急保障，强化人力、财力、物资装备和科技支撑。第八部分是应急预案管理，规范了预案编制、培训、演练、评估等内容。

  四、解读机构及咨询方式

  解读单位：聊城市应急管理局

  具体联系人：杜国夫

  咨询电话：0635-8282916