一、预案制定背景

  为依法有力有序有效实施森林草原（草地）火灾应急处置，确保处置准备充足、反应迅速、指挥科学、措施有力，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保护森林草原（草地）资源，维护生态安全，制定本预案。

  二、征求意见及修订过程

  共征求相关市直部门和11个县市区的意见，并根据省政府安委会办公室《山东省森林草原火灾应急预案》，及相关部门反馈的意见，对应急预案进行了修订并完成了会签，进行了合法性审查并出具了合法性审查意见。

  三、修订的主要内容

  1.明确了适用范围、工作原则。

  2.明确了灾害分级，分为一般森林草原火灾、较大森林草原火灾、重大森林草原火灾和特别重大森林草原火灾四个等级。

  3.调整了森林草原（草地）防灭火指挥机构，明确了市指挥部成员单位任务分工。

  4.明确了处置力量和力量编成，以扑救森林草原（草地）火灾以地方专业防扑火队伍、国家综合性消防救援队伍等受过专业培训的扑火力量为主，解放军和武警部队支援力量为辅，社会救援力量为补充。

  5.增加责任与奖惩。明确了奖励与惩罚的适用情形。

  四、应急预案内容

  预案由9部分组成。第一部分是总则，明确了适用范围、编制依据和工作原则等。第二部分是主要任务，明确了解救疏散人员、组织灭火行动等任务。第三部分是组织指挥体系，明确组织机构、各工作组部门组成及工作职责。第四部分处置力量，包括力量编成和力量调动。第五部分预警和信息报告，明确了事故报告时限和报告内容。第六部分应急响应，包括了分级响应和响应措施运行机制。第七部分是综合保障，包括了输送保障、物资保障等。第八部分是后期处置，明确了火灾评估、火因火案查处、约谈整改等内容。第九部分是附则，明确了培训、演练、预案管理与更新等内容。

  五、解读机构及咨询方式

  解读单位：聊城市应急管理局

  具体联系人：杜凯

  咨询电话：0635-8287078