一、预案制定背景

  为科学有效应对危险化学品生产安全事故，建立健全危险化学品生产安全事故应急工作机制，提高应对危险化学品生产安全事故的应急救援能力，最大限度地减少事故灾害造成的人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护正常的生产、生活秩序和社会稳定，制定本预案。

  二、征求意见及修订过程

  共征求27个市直部门和11个县市区的意见，并根据省政府安委会办公室《山东省危险化学品重特大生产安全事故应急预案》，及相关部门反馈的意见，对应急预案进行了修订并完成了会签，进行了合法性审查并出具了合法性审查意见。

  三、修订的主要内容

  1.调整《聊城市危险化学品事故专项应急预案》为《聊城市危险化学品生产安全事故应急预案》。

  2.完善组织机构与职责。进一步明确了应急指挥部及其办公室等的设立情形；根据征求的意见，调整应急指挥部成员单位及其职责。

  3.完善事故报告。进一步明确了事故报告时限和事故报告内容。

  4.调整运行机制。增加安全防护，明确应急指挥人员、医务人员、群众等不同群体的安全防护措施；增加信息发布，明确信息发布的原则、机构等。

  5.完善应急预案管理。增加总结评估环节，明确演练结束后要对演练效果进行评估。

  6.增加责任与奖惩。明确了奖励与惩罚的适用情形。

  7.增加附件内容。梳理了有关组织机构、应急处置工作流程，规范了信息报送与发布的内容和格式。

  四、应急预案内容

  预案由11部分组成。第一部分是总则，明确了适用范围、编制依据和工作原则等。第二部分是组织机构与职责，明确了应急指挥部及其办公室等的组成及职责。第三部分是风险分析，分别分析了我市危险化学品企业企业总体概况和可能发生的事故特征。第四部分预警预测，包括预警级别、预警发布和解除、预警响应等。第五部分事故报告，明确了事故报告时限和报告内容。第六部分运行机制，涵盖先期处理、分级响应、事故处置方案、调查与评估等内容。第七部分是应急保障，强化人力、财力、物资装备和科技支撑。第八部分是应急预案管理，规范了预案编制、培训、演练、评估等内容。第九部分是责任与奖惩，规定了表扬或奖励、处分及追究刑事责任的有关情形。第十部分是附则，规定了生效时间、解释权等内容。第十一部分是附件，制订了组织体系机构图，规范了信息报送与发布的内容和格式。

  五、解读机构及咨询方式

  解读单位：聊城市应急管理局

  具体联系人：姚仁涛

  咨询电话：0635-8287859