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政府信息公开
领导干部解读:《关于印发聊城市突发事件总体应急预案的通知》
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2022-01-11
市应急局

领导干部解读:《关于印发聊城市突发事件总体应急预案的通知》

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  1月8日,《聊城市突发事件总体应急预案》正式印发实施,聊城市应急管理局党委书记、局长白立新进行了解读。

  一、《聊城市突发事件总体应急预案》印发的背景是怎样的?

  近年来,全市应急管理系统在市委、市政府的正确领导下,在全市各级各部门的共同努力下,应急预案体系不断完善,在风险防范和突发事件应对工作中发挥了重要作用。2019年,市应急局成立以后,全新的应急管理模式对突发事件应对工作提出了更高的标准和要求。为此,市应急管理局依据国家、省总体预案,结合我市实际,对原《总体预案》进行了修订。新修订的《聊城市突发事件总体应急预案》(以下简称《总体预案》)已于近期以市政府文件印发实施。《总体预案》是建立健全我市应急预案体系的总纲,是指导全市各级各部门各单位组织应对四大类(自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全)突发事件的总体制度安排,对突发事件应对处置工作具有重要意义。

  二、《聊城市突发事件总体应急预案》较原预案有哪些不一样的地方啊?

  与原《总体预案》相比,新修订的《总体预案》主要呈现应急预案内容更加全面、组织指挥体系更加健全、分级应对衔接更加顺畅、应急预案管理更加规范四个特点。

《总体预案》将原有内容调整整合为9个(总则、应急预案体系、组织指挥体系、突发事件防范应对运行机制、资源保障、预案管理、责任与奖惩、附则、附件)。新增了增加应急预案支撑性文件,首次将应急工作手册、事件行动方案等配套内容纳入预案体系,进一步提高了应急预案的针对性和可操作性。

  三、修订的主要内容有哪些?

  一是市级层面,机构改革后,市应急委、市政府应急办不再设立,明确由市政府统一领导全市突发事件应对工作。

  二是进一步细化了响应分级的规定,一般及以上和较大及以上突发事件分别由县(市、区)、市两级进行先期处置,涉及跨市级行政区域的或超出我市应对能力的较大及以上突发事件,在市政府组织先期处置的同时,报请省委、省政府或相关部门应对。

  三是对预案管理工作所涉及的预案编制、审批与衔接、演练、评估与修订、宣传培训等全要素、全过程进行了系统归纳,确保应急预案体系建设工作的系统性和严谨性,使预案体系更加完善、管理职责更加清晰、预案管理更加规范。

  四是重点梳理了响应分级、组织指挥体系、信息报告、舆论引导、预案管理等内容,使其内容更全面,操作更科学,管理更规范,努力做到突发事件第一时间响应和处置,最大限度减少损失。

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