领导干部解读:2024年以来聊城市应急管理工作有关情况
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大 中 小9月3日,聊城市政府新闻办公室举行“聚力攻坚看进展”主题新闻发布会,市应急局专场。聊城市应急管理局党委书记、局长高恒业,介绍2024年以来聊城市应急管理工作有关情况。
2024年以来,市应急局坚决做到“两个坚持、三个转变”,积极适应“全灾种、大应急”形势任务需要,围绕市委“6293”工作思路,聚焦“聚力攻坚突破年”,从防灾、减灾、救灾各个环节入手,强化综合减灾,构建统筹应对各灾种、有效覆盖防灾减灾救灾各环节、全方位全过程多层次的自然灾害防治体系,扎实推动防灾减灾救灾工作落实落地,切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。1-7月份,全市未发生较大及以上自然灾害事故。
一、坚持统筹协调、部门协作,优化健全各项机制
防灾减灾体系日益完善。调整整合市委防灾减灾救灾领导小组,发挥防灾减灾救灾领导小组牵头抓总、统筹协调、督查检查作用,指导相关专业指挥机构、相关部门发挥专业优势,及时有力有效处置灾害事故。推动建立党政同责的防灾减灾救灾工作责任制,完善考核体系,压实地方和成员单位主体责任,衔接好“防”和“救”的责任链条,健全大安全大应急框架。组织制定《中共聊城市委防灾减灾救灾领导小组2024年工作要点》,从统筹做好自然灾害防御工作、积极推进自然灾害防治重点工程建设、加强基层综合减灾能力建设、全面提升应急救援和物资保障能力、扎实做好行业领域防灾减灾救灾工作五个方面,加快建立与经济社会高质量发展相协调的自然灾害防治体系。
二、坚持以防为主、关口前移,建设灾害防范体系
一是强化预警监测和会商研判,及时启动响应。今年我市极端天气趋频,高温、强降雨、干旱等灾害时有发生,面对灾害,我们坚持定期研判,加强灾害预警预测,点面结合实时掌握灾害动态监测预警情况,密切关注灾害风险趋势变化,成功应对2轮低温雨雪天气、2轮强降雨天气、1轮高温干旱天气,及时启动抗旱Ⅳ级应急响应1次,防汛Ⅳ级应急响应3次(其中1次升级为Ⅲ级)。
二是坚持执法检查和隐患排查治理,做到闭环管控。开展森林草原火灾重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动,重点查处违规用火行为及林区输配电设施火灾隐患,检查林草经营单位635家次,发现整改问题隐患506项。汛期前突出水库、堤防、水闸、在建工程等重点部位和涉河建设项目、水毁工程修复等重点环节,开展水旱灾害防御隐患和妨碍河道行洪突出问题“双排查”、防汛防台风安全检查,检查重点部位5199处,发现整改问题隐患538项;严盯死守全市危化品忌水企业、尾矿库、涉高温熔融金属企业,确保防汛关键期安全生产形势持续稳定。
三是开展预案编修和应急演练,注重工作实效。持续加强应急预案体系建设,努力构建“横向到边、纵向到底”的应急预案体系,不断推进应急预案编修工作。目前,全市共印发市级专项应急预案30个,县级专项应急预案229个。强化“一对一”精准帮扶,推动全市采取“桌面+实战”等多种方式,开展计划内综合性应急演练80次,其中紧急拉练15次,全年计划完成率68.9%,形成了上下配合、左右联动、支撑互补的预案演练工作新格局,实现演练成效最大化。
三、坚持平战结合、群防群治,发挥应急队伍效能
加强灾害信息员队伍建设,及时调整充实灾害信息员报送队伍,横向上,充分发挥市委防灾减灾救灾领导小组统筹协调作用,督促相关行业领域部门,聚焦关键部位开展灾害隐患排查治理。纵向上,依托县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)三级5605名灾害信息员,针对辖区灾害易发风险,开展灾害风险隐患排查治理报送处置工作,今年1-7月份,全市累计排查各类灾害隐患1221条,已全部完成整改治理。对全市市级专业应急救援队伍、大型装备(车辆)信息进行摸底统计,切实做好应急处置准备工作。目前,全市共有各类抢险救援队伍145支、4885人,涵盖危化、建筑、防汛、燃气、电力等16个行业领域。
四、坚持高位推动、全面覆盖,强化应急物资保障
加强资源统筹,确保物资集约利用。组织制定《聊城市应急物资保障2024年度工作要点》,对市县两级救灾物资储备管理部门进行督导检查,强力推进救灾物资资金落实和物资采购进展。组织市县两级应急物资储备部门将生活保障类、抢险救援类、医疗卫生类等104个物资库应急物资信息录入省救灾和物资保障管理系统,实现了应急物资的动态监测和信息化管理。今年以来,市县两级新投入2709.72万元,储备了棉被、棉褥、折叠床、棉大衣等物资48.29万件,库存价值7057.60万元,市县两级主要救灾物资储备均达到国家标准。
五、坚持多管齐下、形式多元,提升防灾避险能力
全覆盖营造防灾减灾救灾宣传氛围,充分利用5.12“全国防灾减灾日”、安全生产月等重要节点,组织开展集中宣传培训活动,累计设置宣传场次112场,发放防灾减灾宣传手册等宣传资料21.1万余份,参与活动群众20万余人次。深入开展防灾减灾宣传教育进社区、进企业系列活动,强化宣传效果,先后在东昌府区古楼街道兴华社区、聚源社区等地组织开展现场讲解、教学演示,提升了市民防灾减灾和自救能力。利用网络新媒体平台,组织开展防灾减灾知识网络公益学习,参与学习人次达4.6万余人,1.16万人获得结业证书,进一步拓宽防灾减灾知识宣传渠道。
下一步,市应急局将在市委、市政府坚强领导下,坚持底线思维,健全完善风险防范体系,在防控灾害事故风险上聚焦发力,持续落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量,增强全民防灾减灾救灾意识,全面提高综合防灾减灾救灾能力,使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,为全市经济社会高质量发展保驾护航。
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