为弥补传统救援模式响应滞后、覆盖有限等短板，聊城市以无人机低空应用为突破口，从装备配备、跨区域协作机制完善等维度发力，全力构建空地一体、全域覆盖、高效响应的现代化低空应急体系，为全市安全生产与防灾减灾救灾工作构筑立体防护网。

拓展多元实战场景

聊城市应急管理局应用大疆M350无人机对茌平区尾矿库开展高精度三维建模，推动非煤矿山“一张图”可视化监管落地。“通过无人机大范围巡飞与三维建模技术，我们实现了对尾矿库库区地形、坝体结构的全维度数字化管控，隐患排查效率提升60％以上。”聊城市应急管理局科技和信息化科科长单金生介绍。

这是聊城市以无人机低空应用为突破构筑立体防护网的一个缩影。目前，该市应急管理系统已配备无人机17架，其中包括1架具备长航时、大载荷能力的中型复合翼无人机。在实战应用中，无人机已成为应急指挥的“千里眼”和“顺风耳”，其实战场景不断拓展、愈加多元。

无人机可在安全生产事故、自然灾害现场开展全域侦察，实时回传高清影像，为救援调度提供精准决策依据；能在复杂地形下精准投送救生衣等，破解地面力量“进不去、看不见、联不上”的救援难题。其中，中型复合翼无人机搭载卫星通信、公网基站等设备，可在“三断”场景下搭建空中通信枢纽，打通指挥中心与现场救援力量的联络通道。

在防汛巡查领域，无人机的应用实现了从人工徒步到全域覆盖的跨越。聊城市应急管理局防汛抗旱科工作人员袁阳表示：“传统防汛巡查受地形、天气影响大，存在‘到不了、查不清’的盲区。现在通过无人机大范围巡飞与三维建模技术，我们可对河流弯道、堤坝背坡等重点区域实行24小时常态化监测，隐患排查效率提升了80％。”

在汛期等关键时段，该市根据自然灾害预警信息，推动救援人员及无人机力量预置到关键区域，确保无人机能就近高效投放应急物资，最多可满足8万余名转移人员的安置需要。

此外，该局打通无人机与应急指挥平台、370MHz专网、卫星通信系统的对接链路，实现“空天地”多终端融合联通。应急响应时，无人机实时回传的现场画面可直接接入应急指挥中心大屏，指挥员通过应急指挥平台即可完成任务规划、设备调度、指令下达等全流程操作，构建起“侦察—决策—处置”一体化应急指挥链条。

助力跨区域协同

为破解区域应急救援“信息孤岛”“力量分散”等难题，聊城市应急管理局主动加强与济南、德州等周边地市的协同联动，建立跨区域协作机制。

“跨区域协作的本质是打破行政壁垒，实现信息共享、力量共调、资源共用，而低空装备则是串联起这三大核心能力的关键载体。”单金生表示。

5月，在济聊德区域联动演练中，三市应急管理部门通过无人机等多设备协同，快速搭建起覆盖指挥中心、前沿阵地、救援现场的语音、视频、数据互联互通网络，实现一键对讲、群组调度、统一指挥，使得跨区域应急响应时间缩短40％、突发事件处置效率提升50％以上。

为确保无人机随时“拉得出、用得上、打得赢”，聊城市应急管理局还建立了全流程运维管理体系。该局制定“三断”情况下应急指挥通信保障规程，明确无人机值守备勤、装备调度、实战演练等12项工作标准。同时，该局落实专人专岗，每周开展无人机设备巡检、电池充放电、软件固件升级等维护工作；每月组织飞手开展实操技能训练，重点强化复杂气象条件下飞行、夜间作业、应急处置等实战能力。

赋能安全生产执法

聊城市应急管理局统筹推进市、县、乡三级应急无人机装备、队伍、制度、指挥平台一体化建设，构建“空地一体、全域覆盖、快速响应、精准处置”的安全生产执法格局。

无人机凭借其高空视角、高清拍摄、实时图传等技术优势，已成为辅助安全生产执法的科技利器。

在安全生产巡查巡检中，执法人员利用无人机对工矿企业、危化品仓库、非煤矿山等开展常态化巡飞，排查高处作业、动火作业、起重作业等关键环节的安全隐患。针对群众举报、系统预警的线索，执法人员可利用无人机快速锁定目标区域，通过热成像、变焦拍摄等功能捕捉细节，核实隐患真实性。面对非法生产经营、违规建设等行为，执法人员还可用无人机航拍取证，便于问题核实与责任追溯。

日前，聊城市应急管理综合行政执法支队在一次常态化巡飞中，通过无人机发现某企业生产储存区域紧邻河道。执法人员赶赴现场后，查阅企业安全设计评价报告，发现报告中未标注厂区周边河流情况，也未辨识危化品泄漏入河等重大风险，随后责令第三方评价公司立即整改，并依法立案查处。

针对节假日期间部分企业抢工期、赶进度导致隐患增多，监管易出现空当的特点，该局启用无人机“空中飞检”模式，对生产经营企业开展“全覆盖、无死角”巡查。