一、政策背景

抗震设防工作是防御和减轻地震灾害的重要措施，是防震减灾工作的关键环节。汶川特大地震等多次地震灾害表明，地震灾害损失主要是由于建（构）筑物倒塌破坏造成。加强建设工程抗震设防要求管理工作是提高建设工程抗震设防能力、减轻地震灾害风险的重要基础。为进一步贯彻落实山东省地震局《关于进一步加强建设工程抗震设防要求管理的通知》要求，结合我市工作实际，在充分征求有关部门、单位的意见后，制定了《关于进一步加强全市建设工程抗震设防要求管理的通知》（聊应急发〔2025〕11号）。

二、决策依据

《通知》主要依据《中华人民共和国防震减灾法》《建设工程抗震设防管理条例》《山东省防震减灾条例》《山东省建设工程抗震设防条例》《山东省地震安全性评价管理办法》等法律法规。

三、主要目的

抗震设防要求，是指建设工程抗御地震破坏的准则和在一定风险水准下抗震设计采用的地震烈度或地震动参数。为进一步加强建设工程抗震设防要求管理工作,加快补齐补强工作短板和薄弱环节，减轻地震灾害损失，积极推进韧性城市建设，保护人民生命和财产安全，新建、扩建、改建建设工程（简称建设工程）必须按照抗震设防要求进行抗震设防。

四、主要内容

一是在重大工程策划生成阶段，审批服务部门要及时将应当开展地震安全性评价的意见告知建设单位或项目策划主体。应急管理部门采取属地管理措施，加强对重大建设工程抗震设防的监督管理。住建部门在进行图纸审查时，将地震安全性评价结果作为重大建设工程抗震设防的要求，进行抗震设计审查。

二是进一步规范一般建设工程抗震设防要求审批服务工作，将抗震设防要求审定作为工程建设许可阶段的联合审查事项之一，纳入工程建设项目审批流程，积极推行告知承诺、即时审批，提高审批效率。

三是按照统筹城乡发展的要求，遵循城乡发展规律，坚持科学规划、统筹安排，坚持因地制宜、分类指导，做好农村地区房屋建筑抗震设防管理服务工作。

四是相关部门（单位）建立抗震设防要求监管联动和信息共享机制，进一步明确部门职责分工，加强部门协调配合，加强各环节的抗震设防要求管理。

五、解读机构及咨询方式

解读单位：聊城市应急管理局 地震地质灾害防治科

咨询电话：0635-8287678